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作者: 宣布时候:2020-06-15 信息来历:亚博app 点击量:

各区县(市)国民当局,益阳高新区管委会,大通湖区管委会,市直各单元:

稻虾财产是按照生态轮回农业和生态经济学道理,操纵稻田空间,将水稻莳植与小龙虾养殖、农艺与农机无机连系,经由历程对稻田实施简略单纯工程化革新,构建稻—虾共生互促系统,使水稻莳植和小龙虾养殖调和共生,到达“一水两用、一田双收”“以虾养田、以虾促稻”的方针,完成水稻稳产、农药化肥减量,有用加重农业面源净化,晋升稻米品德,进步稻田综合效益。今朝,全市稻虾面积冲破100万亩,湖区稻虾面积占稻田总面积的38%,稻虾财产已成为动员我市农业财产计划调剂、完成一二三财产融会成长的支柱财产之一,成为我市农业增效、农人增收、村落复兴的首要撑持。为鞭策我市稻虾财产延续安康成长,经市国民当局第47次常务集会审议经由历程,现提出以下指点定见。

一、全体请求

(一)任务思绪。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,以鞭策农业供应侧计划性鼎新为主线,牢牢环绕村落复兴计谋实施,鞭策全市稻虾财产由高速增添转向高品德成长。对峙“市场主导、随机应变,稻虾偏重、绿色成长”的准绳,加大投入,补齐短板,开辟市场。鼎力实施优化种类、晋升品德、打造品牌“三品工程”,出力抓好稻虾财产园、科技园、创业园“三园扶植”。出力改变稻虾财产出产运营体例,鼎力培养市场主体和龙头企业,自动奉行“互联网+稻虾”情势,完成一二三财产融会成长,晋升“南县小龙虾”“南洲稻虾米”等地域公用品牌影响力和市场协作力,进步稻虾财产化运营程度,鞭策我市稻虾财产延续安康成长。

(二)成长方针。到2025年,全市建成优良高效稻虾生态种养基地120万亩,成长水池及小型湖泊小龙虾养殖基地30万亩;打造10万亩集合连片国度级稻虾古代农业财产园1个,5万亩集合连片标准化稻虾生态种养基地4个;年产优良稻虾米40万吨、新鲜小龙虾18万吨,年加工小龙虾15万吨,稻虾财产综合产值到达400亿元。

二、任务请求

(一)优化财产地域计划。湖区各区县(市)要以“稳粮增收”为底子前提,慎密连系村落复兴计谋计划,高出发点体例稻虾财产成长计划。连系《益阳市养殖水域滩涂计划》,对峙随机应变、宜种则种、宜养则养,迷信划定稻虾适合区和非适合区,避免一哄而上、自觉成长。重点计划南县、沅江市、大通湖区、资阳区、赫山区,构建环洞庭湖区稻虾财产集合区,辐射动员全市稻虾财产成长。

(二)完美财产根本举措办法。自动报告和整合国度和省级在天然资本和计划、农业村落、林业、水利、供电、交通等方面的支农名目,在电力扩容、进排沟渠疏通、管网配套、出产便道、途径绿化等举措办法扶植方面,加大对范围化稻虾综合种养基地撑持力度,力图高标准、高出发点建成一批标准化稻虾生态种养基地。鞭策综合气力强、根本设置装备摆设高的稻虾基地完成稻虾生态种养全历程智能化,鞭策稻田养虾标准化出产、标准化繁育及产物溯源和线上奉行的数字化历程,加速鞭策小龙虾小镇扶植,周全晋升全市稻虾标准化出产全体程度。

(三)扶植劣种繁育系统。优先撑持优良小龙虾和高级优良水稻种类的繁育、引进、树模和奉行任务。以“一中间六基地”为依靠,加速我市小龙虾劣种繁育系统扶植,实施种苗提纯复壮、基地提质扩容。“一中间”,即在南县扶植1个省级小龙虾种质资本保育中间,并归入省级劣种基地计划范围。“六基地”,即在南县、沅江市、大通湖区、益阳高新区各扶植1个小龙虾劣种繁育基地,接纳成熟的苗种繁育手艺,扩展小龙虾劣种繁育范围;在资阳区、赫山区各扶植1个小龙虾苗种出产基地,进步苗种繁育品德和供苗才能。主推优良高产、高抗宜机的水稻新种类,完成一片稻虾基地种植一个种类,联络一个稻虾米加工企业,打造一个优良稻虾米品牌。

(四)确保产物德量宁静。成立横向到边、纵向究竟全笼盖的稻虾财产物德羁系系统。凸起抓好稻虾出产投入品、出产历程、检验检测三个首要关头的危险羁系。展开“零用药”试点,成立健全稻虾产物德量宁静追溯系统,完成稻虾产物德量全历程可追溯。加大小龙虾品德宁静抽样检测力度。增强法令步队扶植,进步综正当律程度。加大对冒充伪劣稻虾种养投入品的查处力度,确保投入品德量宁静、靠得住有用。增强预警平台扶植,健全预警机制,做好小龙虾品德宁静宣扬和舆情监测任务,增强应急措置才能。

(五)标准稻虾种养行动。处置好出产与生态的干系,大通湖流域水产养殖不能给无限的大通湖生态情况容量形成压力。增强小龙虾养殖尾水处置举措办法扶植,确保养殖尾水达标排放。严酷履行《稻渔综合种养手艺标准公例》中的手艺目标和请求:“沟坑占比不跨越总种养面积的10%,水稻平原地域亩产量不低于500千克,丘陵山区亩产量不低于本地水稻单作均匀单产”。峻厉查处水稻功效区稻虾种养的“非粮化”。实施稻虾种养时,不得损毁现有的浇灌举措办法、途径、耕耘层等。奉行“2080”繁养分手情势,即以20%的面积按照稻虾轮作情势培养虾苗为主,80%的面积操纵一季优良稻收成和收成的余暇时候养虾。奉行稻虾田机器化插秧手艺,耽误小龙虾上市时候,增添食粮产量和种养支出。

(六)培养打造财产物牌。品牌是企业的性命线,品德是品牌的根本,一个财产做一个大众地域品牌。尽力实施“南县小龙虾”“南洲稻虾米”品牌计谋,加速统一产物标识扶植,扩展地域公用品牌笼盖面。增强“二品一标”认证,自动报告绿色、无机产物。展开稻虾产物地舆标记证实牌号、农产物地舆标记挂号。加大对外宣扬和品牌掩护力度,参与全省“十大农业品牌”和“十大企业品牌”等评比勾当。研发具备自立常识产权的稻虾加工专利产物。尽力打造优良大米、小龙虾产物品牌,将稻虾共生“优良、生态、无药残”理念融会到品牌宣扬、包装设想中,连系展会、节会等各种平台停止重点宣扬和推介,进步产物着名度和市场协作力。

(七)构建市场营销收集。尽力鞭策“互联网+稻虾”平台扶植。加大小龙虾运营大户、家庭农场、农人协作社、出产企业等运营主体创办网店的培训力度,增进收集发卖,成立和进级地域稻虾电子商务平台,经由历程电商平台、微信公家号、内销窗口等渠道,将稻虾产物触角延长到市场前沿。增强稻虾等农产物产后商品化处置等畅通举措办法扶植,完成联产物、联举措办法、联标准、联数据、联市场,打造上联出产、下联花费,好处慎密毗连、产销紧密亲密跟尾、持久不变的新型农商干系。充实操纵展销会、推介会、益商恳谈会等多种线下情势和古代数字手艺,深切链接首要花费市场和阵地,成立产地印象,掩护和奉行地域品牌。计划扶植好小龙虾、稻虾米买卖大市场和以小龙虾为特点的餐饮步辇儿街,吸收天下各地经销商、花费者来我市实地买卖和花费。

(八)延长财产成长链条。重点搀扶稻虾加工企业,鞭策稻虾产物精湛加工。自动引进手艺进步前辈、资金薄弱的小龙虾冷藏和加工龙头企业,搀扶强大外乡加工龙头企业,加大对企业在手艺立异、出产线进级革新、财产链延长等方面搀扶力度,撑持小龙虾加工企业挂牌上市。撑持小龙虾加工龙头企业开辟甲壳素、壳聚糖等高附加值产物。计划扶植稻虾财产科技园,增进稻虾产物由餐桌食物向休闲食物、保健食物延长。成长以稻虾财产为依靠的休闲农业和村落游览业,完成一二三财产深度融会成长。

三、保证办法

(一)增强构造带领。成立稻虾财产成长带领小组,由分担副市长任组长,市直相干单元担任人为成员,带领小组办公室设在市亚博app下载官网,详细担任全市稻虾财产成长的指点、指点、培训、羁系任务,调和处置财产成长中的严重题目。各相干区县(市)要拟定本辖区内稻虾财产成长的优惠政策,成立任务机构,明白任务职责。

(二)明白部分义务。成长鼎新部分要自动向下级争夺名目资金,涉农名目优先撑持稻虾财产成长;科技部分要加大对稻虾财产的科研立项,鼓动勉励企业、院校自立研发;财产和信息化部分要指点企业手艺立异和名目包装;财务部分要整合资金,在财务估算中支配专项经费用于撑持稻虾财产成长;人力资本社会保证部分要加大稻虾财产种养培训力度;天然资本和计划部分要优先保证进入重点名目库的稻虾加工企业用地目标;生态情况部分要增强养殖情况羁系,避免泥土净化;交通运输部分要自动争夺名目,改良稻虾财产基地交通前提;农业村落部分要构造培养优良稻虾种类,奉行稻虾种养新手艺,拟定稻虾相干手艺标准(标准),强化豢养投入品羁系;水利部分要自动争夺名目,改良稻虾田基地进排水前提;林业部分要高标准计划好稻虾基地的渠路绿化;商务部分要自动引进稻虾财产深加工企业;市场羁系部分要增强稻虾产物德量羁系;景象形象部分要自动自动做好景象形象办事任务;金融机构要为稻虾财产成长供给优良金融办事;保险企业要为稻虾财产成长供给适合保险种类;有关专业协会要充实阐扬办事、中介、调和功效,自动构造展开手艺交换和市场拓展,增进标准出产运营。

(三)强化资金保证。兼顾成长鼎新、交通运输、生态情况、水利、农业村落等部分估算履行关头涉农资金,重点用于撑持稻虾出产基地扶植、龙头企业培养、产物德量追溯系统扶植、品牌成立、科研培训、种苗繁育奉行等六个方面。各区县(市)要实在加大投入,支配专项配套资金鞭策稻虾财产成长。在自动争夺国度名目搀扶、财务贴息、存款包管的根本上,农业综合开辟、扶贫开辟、高标准农田扶植、生态情况扶植等名目资金要优先向稻虾财产成长倾斜。捉住我市成立国度古代农业树模区和扶植全省古代农业鼎新实验市的契机,精准包装名目,自动报告,争夺名目撑持。用好用活优惠政策,充实操纵国度对龙头企业在出产存款上的优惠政策,自动增添对企业的活动资金存款,鼓动勉励为稻虾财产成长立异金融产物,在下降存款利率、增添存款额度等方面赐与撑持。扩展稻虾养殖保险笼盖面,区县(市)财务要赐与恰当保费补贴,做到应保尽保。

(四)强化科技撑持。加大科研投入力度,选育不变“南洲稻虾米”优良水稻种类,扶植湖南省小龙虾养殖加工手艺研发中间,组建小龙虾科研立异同盟和博士(后)任务站。组建稻虾财产专家征询委员会,环绕稻虾财产成长的关头手艺和瓶颈题目展开立异研讨和手艺攻关。加大培训交换力度,约请国际专家来益讲课。加大适用手艺培训力度,举行多种情势的稻虾种养手艺培训班,展开实地讲授和交换办学,成立外乡专业人材步队,周全晋升我市稻虾种养程度。

附件:益阳市稻虾财产成长奖补实施细则

益阳市国民当局

2020年2月21日

(此件自动公然)


附件

益阳市稻虾财产成长奖补实施细则

一、奖补内容

市财务在2020-2022年每一年整合稻虾财产成长专项资金,重点奖补以下方面。

(一)稻虾财产园扶植。对扶植10万亩、5万亩集合连片稻虾财产园的,别离奖补50万元、20万元。

(二)尾水处置举措办法扶植。集合连片流转地盘500亩以上,扶植小龙虾养殖尾水净化处置举措办法,利用轮回水养殖,根基不对外排放养殖尾水,每处赐与5万元奖补,单个企业最高奖补20万元。

(三)获批龙头企业。新获国度级龙头企业、省级龙头企业的,别离嘉奖20万元、10万元。

(四)小龙虾精湛加工。对新上甲壳素、壳聚糖等高附加值产物加工出产线、年新增产值1000万元以上的,一次性奖补20万元。

(五)品德追溯系统。扶植产物德量追溯系统,对稻虾种养投入品、泥土、水质、肥力、防控等因子实施全程监控,完成稻虾产物德量可追溯,面积达500亩的,一次性奖补5万元,达2000亩的一次性奖补10万元,达5000亩以上的,一次性奖补20万元。

(六)地舆标记与牌号注册。注册稻虾地舆标记证实牌号(个人)或地舆标记掩护产物的,一次性嘉奖30万元;稻虾产物胜利注册“马德里国际牌号”的一次性嘉奖20万元;获评“中国驰誉牌号”的一次性嘉奖30万元。

(七)稻虾品牌评比。对评为全省“十大农业地域公用品牌”、全省“十大农业品牌”、全省“十大企业品牌”的,一次性别离嘉奖10万元。

(八)小龙虾苗种繁育基地扶植。胜利选育取得国度认定小龙虾新种类的,一次性奖补30万元;胜利获批省级小龙虾劣种繁育基地,供苗才能5000万尾以上的,一次性奖补20万元。

(九)优良水稻新种类奉行。对胜利挑选正当合规、市场承认的稻虾田优良水稻新种类,完成定单出产,奉行面积5万亩以上的,一次性奖补10万元;奉行面积10万亩以上的,一次性奖补20万元。

(十)获批稻虾种养加“国度标准”“行业标准”的,一次性嘉奖10万元。

(十一)情势立异。经由历程实验树模立异稻虾种养情势,进步稻虾单产程度和品德,下降对情况的倒霉影响,产收等手艺目标合适《稻渔综合种养手艺标准》(SC/T 1135)请求的,一次性奖补5万元。

二、报告审批

(一)报告法式。在本市地域内挂号注册,合适奖补前提的企奇迹单元、社会集体、协作社、家庭农场,每一年8月尾前按照市亚博app下载官网报告请求,以书面情势向区县(市)稻虾财产主管部分报告,区县(市)稻虾财产主管部分会同本级财务部分停止开端挑选后向市亚博app下载官网报告。区县(市)国民当局(管委会)、乡(镇)国民当局稻虾财产园扶植奖补资金间接向市亚博app下载官网报告。

(二)审批法式。市亚博app下载官网会同市财务局对区县(市)报告资料停止初核和现场检验后,按照嘉奖条目提出开端计划,报经市级分担带领审批赞成后,按相干划定和法式操持。

(三)其余划定。凡呈现以下景象之一,打消昔时度请求资历:1.发出产物德量宁静变乱的;2.产生环保赞扬被查实、养殖水质超标排放和耕地遭到净化的;3.被农业主管部分处以正告以上惩罚的;4.不共同行业品德宁静操持的;5.利用犯禁投入品被查实的;6.报告资料造假的;7.其余严重影响事务。

三、附则

(一)若统一单元统一名目已取得市级奖补的,不再反复奖补。

(二)本细则如与法令律例及下级政策划定有抵牾的,按有关法令律例和政策划定操持。

(三)本细则由市亚博app下载官网担任诠释,自发布之日起履行。

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